PASST — Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo

El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) es el documento de planificación SST que toda empresa peruana debe tener vigente, conforme a la Ley 29783 y su reglamento DS 005-2012-TR. La RM 050-2013-TR aprueba los formatos referenciales del Sistema de Gestión SST (incluyendo la Guía Básica en su Anexo 3) que sirven como base para su elaboración. En PREVECÓN elaboramos el PASST de tu empresa adaptado a tu sector y tamaño, listo para aprobación por el Comité Paritario de SST.

Qué es el PASST y por qué es obligatorio

El PASST es el documento que planifica y presupuesta todas las actividades preventivas en seguridad y salud ocupacional que la empresa ejecutará durante el año. La Ley 29783 lo obliga, y la RM 050-2013-TR (Anexo 3) provee la guía básica del Sistema de Gestión de SST de referencia.

Sin un PASST vigente, la empresa está expuesta a:

• Sanciones administrativas de SUNAFIL.
• Responsabilidad civil agravada en caso de accidente laboral.
• Cuestionamientos en licitaciones públicas y privadas que exigen homologación de proveedores.
• Observaciones en auditorías de clientes, especialmente en cadenas de suministro de minería, construcción e industria.

El PASST debe estar firmado por el responsable de SSO y aprobado por el Comité Paritario, o por el Supervisor de SST en empresas con menos de 20 trabajadores.

Qué debe contener un PASST

Conforme a la práctica recomendada y a los formatos referenciales aprobados por la RM 050-2013-TR (Anexo 3 — Guía Básica del Sistema de Gestión de SST), un PASST típicamente incluye:

1. Identificación de la empresa — razón social, RUC, dirección, actividad económica, número de trabajadores.
2. Política de SST — declaración firmada por la alta dirección.
3. Objetivos y metas anuales — medibles, con responsables y plazos.
4. Identificación de peligros y evaluación de riesgos (IPERC) — matriz actualizada por puesto y por proceso.
5. Mapa de riesgos — representación gráfica de los riesgos por área.
6. Programa de capacitaciones — temas, frecuencia, responsables, dirigido a trabajadores y al Comité Paritario.
7. Programa de inspecciones planeadas — frecuencia, áreas, responsable.
8. Programa de monitoreos ambientales — ruido, iluminación, polvo, gases, ergonomía, según aplique.
9. Programa de simulacros — fechas, escenarios, áreas involucradas.
10. Programa de exámenes médicos ocupacionales — cronograma de EMO Periódicos por trabajador.
11. Programa de auditorías internas del sistema SST.
12. Investigación de incidentes y accidentes — procedimiento y responsables.
13. Presupuesto — costo estimado por cada programa, asignación por área y mes.
14. Cronograma maestro — todas las actividades distribuidas en el año, con responsables y entregables.

Cómo elaboramos el PASST contigo

1. Reunión de diagnóstico (1 hora). Levantamos: actividad económica, número de trabajadores por puesto, riesgos identificados, programas vigentes, presupuesto disponible y fechas clave del año.
2. Revisión documental. Analizamos tu IPERC vigente, EMO realizados, accidentabilidad histórica, reglamento interno de SST y actas del Comité Paritario.
3. Borrador (5 días hábiles). Te enviamos el PASST completo en formato editable.
4. Reunión de ajustes. Revisamos juntos, ajustamos cronograma y presupuesto.
5. Versión final + acta de aprobación. Te entregamos el PASST firmado por nuestro profesional responsable y el acta modelo para aprobación del Comité Paritario.

Plazo total: 10 a 12 días hábiles desde la reunión inicial.

Multas SUNAFIL por no tener PASST vigente

La ausencia o deficiencia del Sistema de Gestión SST (que incluye el PASST) es una infracción grave o muy grave según la Ley General de Inspección del Trabajo. Las multas se calculan en UIT y dependen del tamaño de la empresa y del tipo de infracción.

Con la UIT 2026 vigente de S/ 5,500:

Tipo de empresa	Infracción grave	Infracción muy grave
Microempresa	hasta ~S/ 3,740 (0.68 UIT)	hasta ~S/ 3,740 (0.68 UIT)
Pequeña empresa	hasta ~S/ 19,250 (3.50 UIT)	hasta ~S/ 42,075 (7.65 UIT)
Empresa no MYPE	hasta ~S/ 159,500 (29 UIT)	hasta ~S/ 288,915 (52.53 UIT)

Más allá de la multa, la consecuencia más cara suele ser la responsabilidad civil agravada en caso de accidente, donde la ausencia de planificación preventiva se considera culpa del empleador.

PASST como parte de GISSO

Si contratas el servicio GISSO, la elaboración y mantenimiento del PASST está incluido sin costo adicional. Hacemos el seguimiento mensual del cumplimiento del cronograma y te alertamos cuando una actividad programada se acerca a su fecha.

El programa de capacitaciones SST forma parte del PASST. Tu cronograma de EMO también debe estar incluido.

Preguntas frecuentes

¿Cada cuánto se actualiza el PASST?

Anualmente. Cada PASST cubre un año calendario. Su aprobación por el Comité Paritario o Supervisor de SST debe realizarse al inicio del año, idealmente durante el primer mes.

¿Quién lo aprueba?

El empleador, con visto bueno del Comité Paritario de SST (o del Supervisor de SST en empresas pequeñas).

¿SUNAFIL puede pedirme PASSTs de años anteriores?

Sí. Debes conservarlos como parte del archivo del sistema de gestión.

¿Sirve un PASST genérico descargado de internet?

Como referencia inicial sí; como documento legal de tu empresa, no. SUNAFIL espera ver un PASST adaptado a tu operación con tu IPERC real, tus puestos y tus monitoreos.

¿Cuánto cuesta?

Depende del tamaño y complejidad. Cotización en menos de 24 horas.